让“春蕾”在阳光下绽放

——我市检察机关打造“莆阳未检”品牌护航未成年人成长

□全媒体记者 黄凌燕 通讯员 吴荣龙

(资料图片)

近日，在莆田锦江中学，涵江区检察院检察官以热播电视剧《狂飙》剧情为例，进行释法，向学生们普及法律知识，引导他们远离校园暴力、提高防范能力等，护航侨乡少年儿童健康成长。

“我市检察机关高度重视未成年人检察工作，秉持特殊保护、双向保护的司法理念，恪守‘宽容不纵容、关爱又严管’的办案方针，加强与各部门在案前、案中、案后的衔接和合作，实现对未成年人一体化保护。”市检察院未成年人检察部主任钟敏说道。

市检察院“莆阳未检”专业团队自2018年“六一”国际儿童节成立以来，立足预防和保护的职能定位，对未成年人教育、感化、挽救，5年来预防未成年人犯罪效果显著。

罪与罚，引导回归正途

刘某敲诈勒索案，陈某聚众斗殴案，杨某某、林某某寻衅滋事案，陈某、陈某某等6人涉嫌强奸案……一起起未成年人所涉的案件令人痛心。

“我们虽坚持少捕慎诉少监禁，但并非纵容，始终以严管厚爱之心依法惩治，通过举行检察听证，使罪惩相适。”市检察院未检干警王宇介绍。

据统计，5年来，该院共办理未成年人犯罪涉黑恶案件、严重暴力性犯罪339件219人。未成年人犯罪案件不捕率为29.36%，不起诉率为25.24%，附条件不起诉率为17.62%。

面对误入歧途少年，市检察院组织开展全市涉罪未成年人家庭教育指导活动，牵头起草《未成年人严重不良行为教育矫治工作实施意见》，引入青少年司法社工介入帮扶，形成“家庭监护，学校监管，就业、技能培训、社区观护，志愿服务帮教”为一体的帮教体系。许多罪错未成年人回归社会，其中48人重返校园，97人返回工作（学徒）岗位。

帮与助，共促重沐阳光

父亲入狱，母亲离家出走，3名幼童生活无着，对此，我市与贵州检察机关协作，跨区域督促异地撤销监护权。该案是秀屿区检察院建议贵州省仁怀市茅台镇政府启动的撤销未成年人监护权之诉，也是全省首例检察机关跨区域督促异地撤销监护权的案件。

统筹社会各界力量，形成多元综合救助体系，帮助未成年人摆脱困境，我市检察机关做好“双向保护”。

一方面，整合司法机关、家庭、学校、社会各方力量，形成帮教合力，建成未成年人法治教育基地，引入社会力量共建心理疏导、技能培训等帮教基地25个，形成“避风港”综合保护机制。荔城区检察院在办理一起拐卖儿童、收买被拐卖的儿童罪一案中，为最大限度维护被拐儿童身心健康，与市检察院及市、区民政局沟通协调，将被拐儿童临时安置于莆田SOS儿童村，解决暂时抚养、照护难题，会同相关部门后续跟踪了解被拐儿童生活情况。持续贯彻“一号检察建议”，两级院班子成员全覆盖兼任法治副校长，常态化开展法治进校园425场，受众师生9万余人次。

另一方面，联合司法、妇联、团市委、关工委、医院、市阳光青少年事务服务中心等单位，建设未成年被害人“一站式”取证场所，通过一次性开展权利告知、询问调查、检验鉴定、心理抚慰及综合救助“一条龙”帮扶服务，尽量避免对未成年被害人反复询问而造成“二次伤害”。目前，仙游、荔城、城厢、涵江、秀屿等县区检察院均已完成“一站式”办案场所的建设。

同时，给予未成年人“特殊保护”。5名未成年犯罪嫌疑人被学校劝退，城厢区检察院及时与学校沟通，为他们争取到留校机会。对该案中发现的学校存在侵犯未成年人隐私和人格尊严以及反电信网络诈骗法治教育缺失等问题，向相关2所学校发出社会治理检察建议。

法与治，凝聚保护合力

对于侵害未成年人权益犯罪，我市检察机关坚持零容忍的态度，保持惩罚高压。从严从快批捕起诉性侵、拐卖、拐骗、绑架未成年人等犯罪活动，发挥法律的威慑和震慑作用。去年，全市共受理审查逮捕侵害未成年人犯罪案件93件121人，批准逮捕83件102人；受理审查起诉侵害未成年人犯罪案件96件138人，提起公诉92件128人。

针对未成年人在酒店、宾馆被侵害案件，我市检察机关延伸履职脚步，开展涉未成年人娱乐场所专项监督活动，发出检察建议书，督促制定《住宿场所治安管理专项整治工作方案》，察访排查、信息通报、线索移送，多形式推动行政机关履职。依法办理涉未成年人文身、贩烟售酒等影响未成年人身心健康的公益诉讼案件，推动临界预防、入职查询、强制报告、督促监护令等制度落地，努力让家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系实现“1+5＞6”。

检护未来，提升基层治理。我市检察机关将把莆阳未检专业团队升级为全省三级未检资源联动的“未检闽e站·莆阳未检团队”，持续筑牢莆阳未检品牌根基，驱散未成年人成长路上的阴霾，让“春蕾”在阳光下绽放。